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《聯(lián)合早報》:從上海APEC看世界三巨頭聯(lián)合的前景
作者:佚名 日期:2001-11-5 字體:[大] [中] [小]
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九一一事件以后,中國戰(zhàn)略專家對中美關(guān)系發(fā)展前景分成兩派,樂觀派認(rèn)為會朝有利方向發(fā)展,“悲觀”派認(rèn)為不會有“任何改變”。還有人看到美國和俄國以及中亞國家結(jié)成反塔利班同盟,認(rèn)為上海五國“合作機制”已經(jīng)名存實亡。
九一一前被人形容為患了“敵人饑餓癥”、“一心要打壓中國”的布什,這次在上海說了八點親善的話:(1)“中國是一個偉大的國家”;(2)中國不是美國的敵人“;(3)”美國政府高度重視與中國的關(guān)系“;(4)“美國致力于同中國發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系”;(5)“美國政府奉行一個中國的政策,遵守中美三個聯(lián)合公報”;(6)美國“本著相互尊重、坦率相待的精神來處理相互間的分歧”;(7)“祝賀中國即將入世”;(8)“祝賀中國申奧成功”。
中國輿論強調(diào)了這次江澤民和布什“建立了私人關(guān)系”,中美關(guān)系展現(xiàn)了“新的發(fā)展契機”。
江澤民在亞太經(jīng)合組織(APEC)會上和布什多次“親密耳語”,APEC會后,美國輿論承認(rèn)他在促成上海“反恐聲明”通過上所起的積極作用。但在兩位領(lǐng)袖共同記者招待會上,江只回答了兩個問題就把答問機會讓給布什,美國殷切期望的從他口中說出中國全力支持美國在阿富汗的軍事行動的聲明沒有出籠。布什和他父親一樣,喜歡搞“私人外交”,江澤民每次和布什接觸,老是被一大群拿著筆記本的隨員圍著,使他無法向江說幾句悄悄話。這是《美國新聞》雜志透露的華盛頓認(rèn)為美中不足的地方。
俄國積極支持進行反恐
在APEC前夕,華盛頓專欄評論員霍格蘭走訪了布什的安全顧問賴斯,得到的印象是布什去上海,和江澤民見面“目的不會高于客氣地寒喧”,真正要見的是俄國總統(tǒng)普京。賴斯透露:九一一事件后,“俄國快捷地站到反恐怖戰(zhàn)斗這一邊來”,華盛頓“堅定地發(fā)展了對俄國的戰(zhàn)略選擇”。美國從俄中兩國對美國危機的反應(yīng)中得出的結(jié)論是俄國全心全意想融入西方的反恐怖陣營,而中國卻和那些一心想削弱美國威望的第三世界國家拉攏關(guān)系。
在上海的峰會上,普京總統(tǒng)是唯一的積極支持美國攻擊阿富汗塔利班和奧薩馬的東亞領(lǐng)袖。布什把這一點稱贊為對國際新形勢的“深刻了解”。雖然在上海兩位核強國最高領(lǐng)導(dǎo)在導(dǎo)彈防御和核裁軍上的看法仍然存在分歧,但普京表示:“鑒于俄國和美國的民族利益,鑒于必須加強國際穩(wěn)定性,我相信我們已經(jīng)對能夠統(tǒng)一認(rèn)識而得到理解!
美國此刻對增進與俄國的友好關(guān)系有兩重目的:一方面要鑄造一個堅決反對恐怖活動的北半球的北方陣營,斷絕奧薩馬之流向北邊的退路,另一方面是要杜絕核武器擴散的危險,不使大規(guī)模毀滅性武器落入恐怖分子之手。再在這一基礎(chǔ)上,說服俄國廢除“反導(dǎo)彈”(ABM)條約而同意美國加強“導(dǎo)彈防御”。他對普京說:“我們已經(jīng)不再互相仇恨了”,“我們必須真正地、最后地走出冷戰(zhàn)”,雖然他沒有攤出本來預(yù)備征得普京同意在六個月內(nèi)取消ABM條約的具體時間表。
和許多專家推測美國將取消“導(dǎo)彈防御”的預(yù)見相反,現(xiàn)在它卻變成美國加強反恐怖措施的組成部分。這是因為美國從千千萬萬條情報引線中窺探出奧薩馬和其他反美勢力有著對美國發(fā)動(1)核攻擊,(2)化學(xué)武器進攻和(3)細(xì)菌武器進攻的長期計劃。布什在上海對普京和江澤民都強調(diào)了“導(dǎo)彈防御”除了美國自身的安全外并無其他目的。
上海APEC是今年第二次迎來普京,中國輿論特別宣傳6月“上海合作組織”成立時簽署的“打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約”的預(yù)見性。普京和江會談時,雙方如魚得水,普京說:中俄“兩國相互信任已達(dá)很高程度”。雙方都認(rèn)為反恐怖主義應(yīng)該和反分裂主義和極端主義結(jié)合起來。中俄兩國都面臨少數(shù)民族分裂活動的騷擾,因此是打擊“三股勢力”的堅決盟友,也希望美國在打擊恐怖主義的同時不對中俄兩國境內(nèi)的少數(shù)民族分裂活動表示同情。這就是江澤民通過和普京會談間接向美國表達(dá)的“在反對恐怖主義問題上應(yīng)該采取一致態(tài)度,一個標(biāo)準(zhǔn),對任何形式的恐怖主義,都應(yīng)該堅決反對和打擊”態(tài)度。布什也針鋒相對,對江說:“不能把所有分離主義和恐怖主義等同起來”,“對恐怖主義作戰(zhàn)不能當(dāng)做壓制少數(shù)集團的借口”。
三巨頭走在一起
九一一事件和上海APEC高峰會議以后,美俄中三巨頭為了共同的利益更加走到一起了。除了美俄之間在裁減核軍備和分歧和“導(dǎo)彈防御”上的分歧將會減少以外,俄國是石油輸出國,美俄加強經(jīng)濟合作可以減少美國對阿拉伯國家石油的依賴,這對美國反恐怖戰(zhàn)爭發(fā)展前景是很重要的。美國也看到俄國在經(jīng)濟與管理上無法使它那幾千枚核彈保持備戰(zhàn)狀態(tài),不再有與美國抗衡的能力。雖然普京上臺以后想擺脫耶爾辛世代俄國等于是美國的小弟弟,連經(jīng)濟、財政都靠美國幫忙規(guī)劃的窘境,布什一上臺也懷有貶低俄國國際地位的意圖,現(xiàn)在俄國對美國的國際戰(zhàn)略重要性卻已明朗化。但這也未必會非對中俄今后繼續(xù)合作不利。
布什帶回江澤民所說的中美“對恐怖作戰(zhàn)有共同責(zé)任與利益”,又強調(diào)了兩國“在世界上的重大影響力”以后如何消化,尚難預(yù)料。美國對中國未來發(fā)展感到的威脅也并未完全消失。筆者友人芝加哥大學(xué)米爾攝梅教授不久前出了《強權(quán)政治的悲劇》一書,主張以“攻擊型現(xiàn)實主意”重新調(diào)整美國對外戰(zhàn)略,一方面呼吁美國軍事撤退,另一方面特別強調(diào)中國強大以后對美國的威脅。最近我問他對中國的看法是否改變,他說“沒有”。持這種看法的美國精英是很多的。
在新的國際形勢下,中國大概也會重新考慮自己的國際戰(zhàn)略,一方面應(yīng)該珍惜目前雙方關(guān)系緩和的大好時機,加大和布什的私人來往,打消美國“現(xiàn)實主義”派對中國的警惕;另一方面也要吸取“樹大招風(fēng)”的教訓(xùn),繼續(xù)長期地韜光養(yǎng)晦,把精力從“強國”轉(zhuǎn)到“富民”的領(lǐng)域上去,并且繼續(xù)和第三世界保持友誼,爭取國際秩序朝“世界大同”的方向發(fā)展。 譚中(本報特約)